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關于印發《裕民縣社會保險費征管職責劃轉交接工作方案》的通知

信息來源:政府辦公室 發布日期:2018-12-20 16:37:28 點擊:次 編輯: admins


裕政辦發〔2018209

 

 

各鄉鎮(場)政府(管委會),政府各委、辦、局,縣直各單位:

《裕民縣社會保險費征管職責劃轉交接工作方案》已經縣人民政府同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

 

 

裕民縣人民政府辦公室

20181211

 

 

 

 

 

抄送:政府縣長、副縣長,縣委辦,人大辦、政協辦,紀檢委辦。

裕民縣人民政府辦公室            20181211日印發   

 

 

 

裕民縣社會保險費征管職責劃轉交接工作方案

為徹落實黨中央、國務院關于各項社會保險費(以下簡稱“社保費”)交由稅務部門統一征收的決策部署要求,穩步推進社保費征管職責劃轉交接工作,確保按時完成交接任務,特制定本方案。

一、交接原則

(一)平穩有序

堅持穩字當頭,樹立底線思維,落實“先立后破、不立不破”的要求,確保征管職責劃轉工作平穩有序、信息系統穩定運行,繳費人和社會各界反映良好。

(二)分工協作

堅持優化協同管理,厘清部門責任邊界,明確部門職責分工,強化部門協作配合,形成社會保險費征管職責移交劃轉和加強后續管理服務工作合力。

(三)統一高效

注重整體謀劃、分級組織和分步實施,按照統一要求,細化交接事項,摸清交接底數,把握時間節點,強化信息技術保障,完善配套制度,確保移交徹底到位、不留隱患。

(四)服務便民

堅持繳費便利化改革,落實“放管服”改革要求,公開繳費依據,統一繳費服務標準,整合稅費繳納流程,確保征管職責移交過程中繳費人合法權益不受影響。

二、職責分工

在社保費征管職責劃轉交接過程中,稅務、人力資源社會保障、財政等多個部門要共同參與、相互配合,形成工作合力。按照中央機構改革文件要求和自治區稅收改革專項組會議精神,社保費征管職責劃轉工作以劃入單位為主,劃出單位為輔,各部門具體職責如下:

稅務局:承擔社保費征管職責劃轉接收主體責任,會同人力資源和社會保障局等相關部門共同做好社保費征管職責劃轉交接工作。開展稅務部門社保費征管系統上線推廣;及時共享社保費計征、繳庫信息;配合人力資源和社會保障局做好社保費登記數據信息和增量數據的分析評估和清洗遷移工作;實現各項社保費分險種及時繳入財政專戶。

人力資源和社會保障局:承擔社保費征管職責劃轉移交主體責任,會同稅務部門開展社保費項目摸底調査,做好數據整理匯總、檔案資料整理、欠費統計分析、欠費清理工作,做到數據底數準確、完整、有效,檔案資料規范齊全,欠費清繳工作到位,開展社保費登記數據信息和增量數據分祈評估和清洗遷移工作。梳理制定社保費移交清單,做好劃轉社保費信息提供和資料交接工作。保障數據交換的及時性、準確性和完整性。會同財政等相關部門對社保費相關政策文件進行清理。對征期跨年的城鄉居民基本醫療保險,待完成2018年征收任務后于201941日劃轉稅務部門。

財政局:理順社保費入庫、退庫手續等流程,配合稅務部門制定《社會保險費征繳入庫、退庫辦法》,對于社保費入庫,嚴格按照財政部、人民銀行、國家稅務總局制定的管理辦法執行,實行全程電子化控制。

農村信用合作聯社:配合財政、人力資源和社會保障局、稅務等相關部門做好職責劃轉的社保費征繳入庫、退庫、對賬等工作。

中國農業銀行裕民縣支行:配合財政、人力資源和社會保障局、稅務等相關部門做好職責劃轉的社保費征繳入庫、退庫、對賬等工作。

縣人民政府:負責對社保費項目劃轉交接工作進行監交驗收。按照分階段劃轉的時間節點、劃轉范圍和工作要求對交接過程進行全程監督和檢查驗收,確保交接程序規范、資料完備、平穩有序。

三、變接范圍

(一)數據資料交接包括:

1.社會保險參保登記信息;

2.社會保險繳費工資和繳費基數(檔次)信息;

3. 社會保險核定應征信息;

4. 社會保險繳費入庫信息;

5.社會保障卡發放信息;

6.當地平均工資信息;

7.全縣社保經辦機構情況及其他信息;

82018年正在執行的社會保險費各險種繳費政策;

9.其他需要交接的數據資料。

(二)信息化系統對接包括

1.稅務部門優化改造金稅三期社保費征收系統;

2.人力資源和社會保障部門優化改造自治區社會保險信息管理系統;

3.稅務、人力資源社會保障、財政等部門共同搭建社會保險費信息共享平臺。

四、交接方式

(一)數據資料交接

采取“分次分級”的方式進行。在每次交接時,按照同一時限,根據數據集中的級次,由稅務局和人力資源和社會保障廳共同制定方案,統一組織數據資料交接工作。數據資料交接主要以電子文檔形式,通過介質傳遞完成交接,確無電子文檔的,可以紙質文件形式進行交接。交接過程中,稅務、人力資源社會保障等部門需在數據資料交接單上簽字確認。歷史欠費信息另行制定交接辦法。

(二)信息化系統對接

采取“系統各自優化、平臺共同搭建、統籌協調推進”的方式,通過全業務、全流程聯調測試實現對接。確保稅務部門統一征收社保費后,人力資源社會保障部門參保登記、稅務部門征繳等數據信息能夠及時傳遞。

五、工作任務

(一)2018930日前、人力資源和社會保障局組織有關部門完成費源摸底調查工作,做好存量數據整理匯總和檔案資料整理,開展欠費統計分析、實施欠費清理、壓縮欠費規模。

(二)20181120日前,制定裕民縣社保費征繳工作應急預案。

(三)稅務局聯合相關部門對稅務局社保業務骨干開展業務培訓,以2018年社保征繳期為契機,采用集中培訓、實地參與城鄉居民社保費繳費工作等方式,學習了解相關政策和實際清況;20181122日前完成征管技術培訓和崗位操作培訓。

(四)稅務部門會同人力資源和社會保障局共同做好加強對繳費人的宣傳鋪導和政策解答。

(五)20181210日前,稅務部門會同人力資源和社會保障局、財政等部門對本地社保費相關政策文件進行清理。

(六)20181231日前,稅務部門會同人力資源和社會保障、財政部門完成系統上線前部署工作,包括發布稅務機關征收社保費公告、簽訂三方協議、預約辦費等。

(七)201911日前,稅務局會同人力資源和社會保障、財政部門完成預約繳費人在系統中辦理業務,檢驗社保費征管信息化系統業務正確性、穩定性后,全面受理繳費人辦費業務。

六、有關要求

(一)強化組織領導,層層壓實責任

縣人民政府切買擔負起統籌協調本縣社會保險費職責劃轉主體責任,加強統籌協調和督查考核,為稅務部門征管工作提供必要支持。稅務改革專項組要切實發揮作用,定期聽取和研究改革情況,具體協調推動各地社保費征管職責劃轉工作。稅務部門要抽調精銳力量組建專門機構,堅決履行好牽頭聯絡、協調推動和承接落實的具體責任。財政、人力資源和社會保障等部門要在堅決履行改革要求的同時,加強對改革推進的指導管理,形成一級抓一級和層層抓落實的工作責任機制。把握時間節點,倒排工期,克服一切困難,堅決按時完成社保費的劃轉交接工作。

(二)加強協作配合,發揮部門合力

稅務、財政、人力資源和社會保障局及農村信用合作聯社、中國農業銀行裕民縣支行等相關部門要建立工作保障機制,共同解決改革中遇到的問題,最大限度地凝聚共識、形成合力。要建立協調機制,定期對接溝通,加強社會保險費征管情況分析、征管信息對比,查找堵塞漏洞,完善工作措施,確保社會保險費應收盡收。要聯合加強宣傳培訓,財政、人力資源和社會保障等部門要抽調專業師資力量,積極支持稅務部門開展聯合培訓,確保一線稅務干部盡快熟悉掌握相關業務。要堅持問題導向,建立繳費爭議協調解決機制,交接工作中遇到重大、疑難問題要及時向人民政府報告,出現爭議問題要及時化解。

(三)加強政策宣傳、提供便捷服務

稅務、人力資源和社會保障、財政等部門要加強對社保費征管職責劃轉交接工作的政策宣傳,通過新聞媒體及時公告有關事項,使機關事業單位、企業、職工和個人盡快了解社保費征繳體制改革的內容,確保實現順利交接、平穩運行,使繳費人獲得更加方便、快捷、高效的服務。

(四)加強輿情管理,營造良好氛圍

稅務、人力資源和社會保障等部門要制定征管職責劃轉工作應急預案,有效應對突發事件。各新聞單位要加強對社保費征收移交工作的宣傳,及時做好輿論的正面引導,營造良好的輿論環境,爭取社會各界和廣大人民群眾理解、認可和支持,不斷增強人民群眾對社保費征管職責劃轉改革的獲得感,為促進我縣經濟社會持續平穩有序發展作出積極貢獻。

 

 

 

 

 


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